小草AV一区二区三区,女人荫蒂被添全过程免费,激情涩涩在线,美国男女在线伊人

關(guān)于我們

新聞中心

中科宇杰:“偽PPP”項(xiàng)目的表現(xiàn)形式

  當(dāng)前,全國PPP 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模龐大,但在未經(jīng)***示范和國家***推介的PPP 項(xiàng)目中,有相當(dāng)多的部分并未達(dá)到***對(duì)PPP 模式的要求,存在“偽PPP”現(xiàn)象。那么,“偽PPP”項(xiàng)目的表現(xiàn)形式是什么?中科宇杰為您講解:

  (一)立項(xiàng)目標(biāo)偏離公共本質(zhì)

  PPP 項(xiàng)目的首要特點(diǎn)是,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給為根本目的,在滿足公共需求的前提下,依照使用者付費(fèi)原則,由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等工作,兼顧私人資本的盈利性。

  當(dāng)前在PPP 項(xiàng)目推廣的熱潮中,地方政府以設(shè)立PPP項(xiàng)目作為直接目標(biāo),而忽略了PPP 模式服務(wù)于有效改善公共服務(wù)的本質(zhì)屬性,成為“偽PPP”項(xiàng)目出現(xiàn)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。

  一是公眾利益受損。二是監(jiān)管力度不夠。

  (二) 私人資本界限不明

  在狹義定義中,PPP 模式指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系,共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù);其根本目的在于借用私人部門的力量,發(fā)揮私人部門的管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助政府克服建設(shè)資金短缺的困難,提高公共項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營效率。

  目前,我國已將“私人部門”概念擴(kuò)大為“社會(huì)資本”,在實(shí)際操作中,由于真正吸引到民營資本的項(xiàng)目簽約率較低,國有企業(yè)和地方政府控制的金融公司成為參與PPP 項(xiàng)目建設(shè)的重要力量。

  (三) 合作與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制虛化

  PPP 模式應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等的原則,地方政府出資責(zé)任的部分轉(zhuǎn)移,必然伴隨著相應(yīng)權(quán)利的讓渡,私人資本的收益權(quán)必然伴隨著投資風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)。但在現(xiàn)實(shí)中,很多地方政府的PPP 項(xiàng)目操作,并不符合上述原則,與傳統(tǒng)BT 融資模式的本質(zhì)區(qū)別也根本不明顯。

  一是契約精神不足。二是明股實(shí)債,擴(kuò)大政府責(zé)任。

色人妻AV夜夜| 在线欧美影院| 九色九色| 国内乱伦视频| 欧美精品一区二区潮喷| 奇米一区二区三区| AV四区熟妇| 成人永久免费播放| 午夜免费在线视频| 人人莫人人| 亚洲爆乳精品无码一区二区三区| 国产91在线|欧美| 神马影院午夜手机不卡| 国产一级做a爰片久久毛片| 日韩一区日区xxx| 日韩制服国产精品一区| 日韩av乱人伦| 国内精品18禁拍拍| 国产高清在线精品二区| 久久国产视频爽片云锦| 国产偷人视频免费无码| 欧美福利在线观看| 日韩无码网| 九九人人超级应| 成人大香蕉亚洲视频| 国产高潮流白浆喷水| 久久毛片国产| 综合综合色| 甘孜县| 国产成人 h| 无码精品久久久久久98久久| 人妻喷潮中出| 午夜影视日本人的色| 99re在线精品视频| 国产伊人AV| 日本高清精品| 国产一二三妓女| 超碰人人AV| 自产精品一二三区| 国精品在亚洲_欧美| 人妻被按摩师玩弄到潮喷|